内蒙古一地集中采集男性居民血样

9月20日,内蒙古自治区锡林浩特市公安局通过官方渠道发布《关于锡林浩特市集中采集男性居民血样录入本地DNA数据库的通告》，宣布自9月5日起在全市范围内对18周岁以上男性户籍人口进行一次性血样集中采集，并同步建立“Y库家系工匠系统”，通告称，此举是为“夯实公安基础工作、完善居民基础信息库、健全个人信息管理、提升重大风险防范与应对能力”，并强调采集过程“严格遵循相关规范，居民个人信息及生物样本将依法严格保密”，采集点设在各派出所，居民需携带身份证或户口本现场登记、抽血，预计覆盖常住人口约18.3万人，官方同时表示，数据库建成后可直接服务于身份证、护照等证件办理，并在防范老人儿童走失、无名尸体身份确认、刑事侦查等方面发挥“功在当代、利在千秋”的作用。

尽管通告措辞温和,但“只采男性”的特殊要求迅速点燃舆论，医学与法学界的共识是，男性独有的Y染色体在同一家系中高度保守，通过Y-STR分型技术可快速构建父系遗传图谱，进而实现“以家族找个人”的侦查模式，此前甘肃白银连环杀人案、南京医科大学女生被害案等重大积案，正是依托Y库比对锁定嫌疑人所在家族，再通过传统侦查缩小范围，锡林浩特所在的锡林郭勒盟地广人稀、牧区人口流动大，历史上曾有多起命案因线索不足成为悬案，此次大规模建库被外界视为“补历史欠账”，警方并未正面回应是否与具体积案有关，仅称“按上级统一部署”。

草原牧区的反馈则更为复杂,多位牧民向媒体反映，苏木（乡镇）干部和派出所民警挨家挨户通知“必须采血”，个别社区把采集与草原生态补贴、低保年审挂钩；采集现场除医务人员外，还有持枪特警维持秩序，血样装入贴有条形码的专用试管后，由警车直接押送至呼和浩特某研究所，全程无第三方监督，一些蒙古族群众担忧，Y库可能暴露族群遗传特征，甚至被用于“精准识别”特定人群；还有牧民质疑，为何只采男性不采女性，是否隐含“男性犯罪预设”，自治区民委已介入协调，强调“完全自愿”，但执行层面的“软强制”仍让不少人感到压力。

内蒙古并非孤例,2024年底，呼和浩特新城区、多伦县等地已先行试点男性家族血样采集；宁夏、甘肃、青海等西部省份也在同步推进“Y库”建设，公安系统内部文件显示，公安部计划到2026年底基本建成覆盖全国的男性家族排查系统，目标采集量不低于1.2亿人，约占全国男性总人口的18%，与早期仅在刑侦重案中使用不同，新一代Y库被定位为“社会治理基础设施”，其数据接口将与户籍、社保、医保乃至铁路民航票务系统对接，实现“一人采集、全生命周期调用”，这意味着，未来任何需要身份核验的场景都可能触发Y-DNA比对。

技术便利的另一面是隐私风险,联合国人权高专办2023年报告指出，DNA数据库一旦泄露，个人及整个父系家族将面临终身不可逆的“生物裸奔”，国内亦有前车之鉴：2019年某基因公司因服务器漏洞导致40万条新生儿足跟血数据外泄，黑市出现“亲子鉴定一条龙”服务；2022年，东部某市公安局内部人员因贩卖血样信息被判刑，锡林浩特通告虽承诺“依法保密”，但未说明数据保存年限、使用权限、外部审计及销毁流程，亦未提及是否允许居民事后撤回样本，法律界人士指出，现行《个人信息保护法》对生物识别信息虽设“单独同意”高门槛，但公安执法场景可适用例外条款，公众实际难以主张删除权。

面对质疑,锡林浩特市公安局9月22日通过“平安锡林”微信公众号再次回应称，所有血样仅用于“公安内部比对”，不会向商业机构开放；数据库采用“一人一档、物理隔离、双人双锁”管理，查询需经分局主管副局长书面批准，对于“为何不与卫生健康部门的全民健康数据库合并采集以降低成本”“是否考虑女性样本以提升家族识别精度”等问题，警方未予解答，自治区卫健委则透露，原计划与公安联合开展“全民健康+DNA”一体化试点，因“技术路线分歧”搁置，公安系统选择单建专库。

截至9月25日,锡林浩特市已采集男性血样约11.4万份，完成率62%，部分牧区因交通不便，警方出动流动采血车上门服务；城区派出所则采取“预约分流”，平均排队时间控制在15分钟以内，当地高校蒙古族学者呼吁，在涉及民族地区的大规模生物采样中，应引入人类学伦理审查及社区知情同意机制，避免“技术治理”异化为“身份标签”，而更多普通牧民的想法则简单直接：“只要真能帮老百姓找回走失的牛羊和孩子，抽一管血没什么；但如果哪天这些数据被拿去干别的事，我们该怎么办？”