化妆品标识新规落地，企业合规与消费者权益如何平衡？

当前,中国化妆品标识监管的核心法规是《化妆品监督管理条例》（2025年1月1日起施行）以及其配套的《化妆品标签管理办法》（2025年1月1日起施行），这些法规对化妆品的标签、标识提出了非常严格和明确的要求，旨在保障消费者知情权，打击虚假宣传。

以下是最新化妆品标识的核心要点,我将分模块为您详细解读：

核心原则：真实、准确、科学、合法

所有标识信息都必须遵循这四大原则,不能含有虚假或引人误解的内容，不得明示或暗示具有医疗作用。

必须标注的“身份信息”（全成分、产品名称、备案/注册信息等）

这是消费者最需要关注的核心部分。

全成分表

• 法规依据：《化妆品标签管理办法》
• 要求：
  • 必须标注：所有成分按其在产品中的降序排列。
  • 标准名称：必须使用《国际化妆品原料名称（INCI）》的中文标准名称，水（AQUA）、甘油（GLYCERIN）、丁二醇（BUTYLENE GLYCOL）。
  • 位置：应当标注在销售包装的可视面（即不打开包装就能看到）。
  • 格式：使用“成分”或“成分表”作为引导语，成分名称之间用“、”分隔。

产品名称

• 要求：
  • 由商标名、通用名、属性名三部分组成。
  • 示例：（商标名）+（通用名）+（属性名）
    • 雅诗兰黛（商标名）+ 小棕瓶精华液（通用名）+ （面霜）（属性名）
    • 海蓝之谜（商标名）+ 精粹水（通用名）+ （化妆水）（属性名）
  • 禁止：名称不得使用医疗术语、虚假夸大、暗示医疗效果的词语（如“祛斑”、“抗皱”、“治疗”等，除非是特殊化妆品）。

备案/注册信息

• 法规依据：《化妆品监督管理条例》
• 要求：
  • 国产普通化妆品：必须标注备案号，格式为“国妆网备进字（省份简称）G+年份+编号”或“国妆网备进字（省份简称）X+年份+编号”。
  • 进口普通化妆品：必须标注备案号，格式为“国妆网备进字（J/S）+年份+编号”，其中J代表进口，S代表进口境内责任人。
  • 特殊化妆品（如防晒、祛斑、染发等）：必须标注注册证号，格式为“国妆特字G+年份+编号”或“国妆特进字J+年份+编号”。
  • 位置：同样要求标注在销售包装的可视面。

生产信息

• 要求：
  • 生产企业：标注受托生产企业名称和地址，如果是委托生产的，必须标明。
  • 进口商/境内责任人：对于进口化妆品，必须标注在华责任单位名称和地址。
  • 产地：国产化妆品应标注实际生产地（精确到省、市、县），进口化妆品应标注原产国（地区）。

净含量

• 要求：
  • 必须标注净含量，如“50mL”、“30g”。
  • 单位应使用国家法定计量单位。

必须标注的“安全与使用信息”（警示语、使用期限等）

这部分直接关系到消费者的使用安全。

警示语

• 法规依据：《化妆品标签管理办法》
• 要求：
  • 对于具有安全风险的成分，必须在标签上标注警示语。
  • 最典型的例子：含α-羟基酸（AHA） 或 β-羟基酸（BHA） 的产品，必须标注：

    “本品含水杨酸/果酸，使用若出现刺激，请立即停止使用并咨询皮肤科医生。”

    

    （图片来源网络，侵删）

  • 对于染发类产品，必须标注：

    “本品含苯二胺类物质，使用前需阅读并遵循使用说明，每次使用前需进行皮肤过敏测试，请勿用于染眉毛和睫毛，可能造成严重伤害。”

使用期限

• 法规依据：《化妆品标签管理办法》
• 要求：
  • 两种标注方式二选一：
    1. 生产日期和保质期：格式为“生产日期：YYYY年MM月DD日 保质期：X年”。
    2. 生产日期和限期使用日期：格式为“生产日期：YYYY年MM月DD日 请在之前使用：YYYY年MM月DD日”。
  • 位置：标注在销售包装的可视面。

使用方法

• 要求：
  • 必须清晰、准确地标注使用方法，指导消费者正确使用产品。
  • 对于有特定使用条件或需要特别注意的产品（如染发剂、烫发剂、防晒霜等），其使用方法和注意事项尤为重要。

禁止性标识规定（红线）

是法规明令禁止在标签上标注的,商家一旦触碰将面临严厉处罚。

1. 禁止明示或暗示医疗作用：如“治疗”、“消炎”、“杀菌”、“抗炎”、“修复”、“再生”、“祛疤”、“除螨”、“防脱”、“生发”等词语。
2. 虚假或夸大宣传：如“100%纯天然”、“第一品牌”、“永不脱色”等无法证实的表述。
3. 使用医疗术语或易与药品混淆的名称：如“药妆”、“医学护肤品”等概念已被禁止使用，中国化妆品只有“特殊化妆品”和“普通化妆品”之分。
4. 利用国家机关、单位、医疗机构等进行推荐：如“XX医院监制”、“XX专家推荐”等。
5. 利用消费者的名义或形象为产品功效作证明：如“消费者使用前后对比图”（除非是经过严格科学验证的临床试验结果，且需符合规定）。
6. 其他法律法规禁止的内容。

如何快速识别一个合规的化妆品标签？

作为一个普通消费者,您可以遵循以下“三步法”快速判断：

1. 看全成分表：打开包装，首先看有没有“成分表”，以及成分是否按降序排列，这是最基本的合规要求。
2. 查备案/注册号：找到产品包装上的备案号或注册证号。
   • 国产：格式为“国妆网备进字（省份简称）G/X...”。
   • 进口：格式为“国妆网备进字（J/S）...”或“国妆特进字J...”。
   • 验证：通过“国家药监局”官网或官方APP“化妆品监管”小程序，输入备案号进行查询，如果查不到，或者信息与包装不符，产品就是假的或是不合规的。
3. 查关键信息：
   • 找警示语：特别是酸类、染发剂等高风险产品，看有没有相应的安全警示。
   • 看生产信息：确认生产企业和产地/原产国是否清晰。
   • 看保质期：确认产品在有效期内。

最新的化妆品标识法规体系更加系统化、透明化、严格化，其核心目标是将选择权真正交还给消费者，让消费者能够通过清晰、准确、无误导的标签信息，了解产品的真实成分、功效和安全风险，从而做出明智的购买决策。

对于品牌方而言,合规不再是选择题，而是必答题，任何试图通过打“擦边球”进行虚假宣传的行为，都将面临监管部门的严厉打击。